Si Perú tuviera los indicadores de costo y de tiempo de Chile, durante el primer semestre del 2015 nuestro país se habría ahorrado US$ 56,6 millones y los empresarios hubieran dejado de dedicar 2, 5 millones de días a completar los trámites burocráticos necesarios para crear las 123,197 empresas registradas durante ese período, indicó la Cámara de Comercio de Lima.

Según estadística del INEI, esta situación semejante a la del 2014, año en que se crearon 260,000 negocios con un costo de US$ 129,4 millones y 5,4 millones de días invertidos en cumplir con los procedimiento burocráticos requeridos.

Para Hernán Lanzara, Director Institucional de la Cámara de Comercio de Lima, “en muchos casos existe un exceso de procedimientos burocráticos que no solo no resuelven los problemas más importantes sino que generan frustración. Dichas barreras no solo implican un alto costo económico sino que también dificultan la formalización del sector empresarial, generando ineficiencia y contribuyendo a generar un escenario propicio para la corrupción de funcionarios, lo cual mina el desarrollo económico del país”, precisó.

De acuerdo al reporte del Doing Business 2016 del Banco Mundial, el promedio mundial para constituir una empresa se ha reducido de 51 a 22 días entre el año 2003 al 2015; sin embargo, en el caso del Perú un emprendedor actualmente demora 26 días en abrir una empresa, necesitando realizar 6 procedimientos que implica un costo aproximado de US$ 552,5 s. Por su parte en Chile, se realiza un procedimiento más (7) pero tiene un tiempo promedio de 5,5 días y una inversión de US$ 93,3.

Algunos avances

Hasta el momento han existido distintas iniciativas por parte de algunas instituciones del gobierno para resolver este problema, tal como la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) que lanzó en el 2013, el concurso “El trámite de más”.

Entre el 2013 y octubre del 2015, 37 municipalidades de Lima han eliminado 790 barreras burocráticas. Además, la Superintendencia Nacional de Migraciones ha eliminado 130 requisitos de su Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) que hacían engorrosos los trámites que se exigían para residir en el Perú. Por último, en INDECOPI la Comisión de Barreras Burocráticas ha logrado resolver más de 490 procedimientos que generaban barreras burocráticas sólo en Lima.

Sin embargo, para el director Institucional de la CCL, sería necesario llegar a una solución integral y para ello hace falta que sea liderado por el gobierno central y los gobiernos regionales y municipales. “Solo de esta manera el exceso de obstáculos burocráticos dejará de afectar la productividad y competitividad de los empresarios, y se generarán, en cambio, más empleos combatiendo el 70% de informalidad que existe en el sector empresarial”, comentó.

Campaña Perú sin Obstáculos

Para contribuir a sumar esfuerzos, la Cámara de Comercio de Lima lanza la campaña “Perú Sin Obstáculos”, la cual tiene como objetivo evidenciar la problemática que representa para el país el exceso de procedimientos burocráticos que no facilitan el correcto desarrollo a nivel social y empresarial.

A través del portal web de Perú Sin Obstaculos todos los peruanos podrán contar su experiencia con la finalidad de tener evidencias concretas que sirvan para exigir una pronta respuesta del gobierno y de las instituciones relacionadas. La CCL también reconocerá el esfuerzo de aquellas autoridades que tomen la iniciativa por afrontar el problema desde sus instituciones para motivar a otros funcionarios o empresarios a seguir sus ejemplos.