Edwin Bardales Saucedo
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Con la finalidad de lograr que más empresas inviertan en proyectos de innovación, el Poder Ejecutivo envió al Congreso un proyecto de ley que plantea brindar un incentivo tributario real a dichas empresas.
El beneficio consiste en que no solo se les reconozca el 100% de lo gastado en los proyectos de innovación sino que también se incrementaría la deducción de los gastos en dichos proyectos hasta por 175% como deducción del Impuesto a la Renta, considerando que la deducción no podrá exceder de 40% de la renta neta determinada, sin considerar la deducción.
Esto se aplicaría tanto para gastos de proyectos de innovación que se encuentren vinculados o no con el giro del negocio, aunque previamente dichos proyectos tendrían que ser aprobados por el Concytec, esto implica pasar por el filtro de la calificación y autorización a la entidad que desarrolle la iniciativa.
Para el gobierno, esta iniciativa legislativa tiene ventajas como aumentar el gasto de investigación y desarrollo empresarial, que es el componente de investigación y desarrollo (I&D) que resulta importante privilegiar.
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En el Perú, el gasto total en I&D es extremadamente bajo y según los últimos datos del gobierno, el país gasta 0.12% del Producto Bruto Interno (PBI) en este concepto.
Dicho porcentaje es un sexto de lo que gasta el país promedio en América Latina y la veinteava parte de lo que gasta un país promedio de la OCDE. Además, solo la quinta parte de ese total es hecho por el sector privado.
Otras ventajas que espera lograr la iniciativa es demostrar un compromiso real con el I&D empresarial y permitiría conocer mejor cuáles empresas están haciendo I&D.
El gobierno señaló que los últimos estimados disponibles permiten establece que el gasto en I&D empresarial es aproximadamente 0.025% del PBI, lo que equivale a US$ 50 millones.
Según el análisis costo-beneficio de la propuesta, el costo directo del crédito fiscal sería de US$ 16.3 millones (0.0077% del PBI), mientras que en el 2016 el incremento en recaudación disminuiría este costo a sólo US$ 3.4 millones.
“A partir del siguiente año, considerando la misma proporción de recaudación actual, se podría inferir que se revertirá este efecto de menor recaudación considerando, entre otros aspectos, que las empresas realizarán mayor gasto en los proyectos de innovación y el Estado podrá cobrar mayores impuestos”, señala el proyecto de ley.
En ese sentido, por la aplicación de esta medida es posible que el Estado obtenga incrementos netos en sus ingresos fiscales y que podrían alcanzar los US$ 7.7, US$ 20.7 y US$ 35.7 millones para los años 2017, 2018 y 2019, respectivamente.
“Los beneficios para el país son mayores que los costos, dado que esta medida tendrá una alta rentabilidad social con un incremento de la competitividad empresarial”, subrayó el Poder Ejecutivo.
