Exámenes médicos ocupacionales: Una barrera burocrática ilegal
Disposición. La obligatoriedad de realizar los exámenes médicos se encuentra contenida en la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, disponiéndose que el empleador debe practicar exámenes médicos cada dos años.
Por: Redacción Gestion.pe
Franco Muschi
Área laboral de Garrigues
Con fecha 7 de abril del 2015, la Comisión de Eliminación de Barreras Burocráticas del Indecopi declaró barrera burocrática ilegal la exigencia establecida a los empleadores que no realizan actividades de alto riesgo, de practicar exámenes médicos ocupacionales al inicio de la relación laboral.
La Resolución 131-2015/CEB-Indecopi se emite en el marco de una denuncia presentada por un importante grupo empresarial que, a partir de una revisión de las disposiciones contenidas en la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo (Ley 29783) y su reglamento (D.S. 005-2012-TR), determinó que la obligación de realizar una evaluación ocupacional al inicio de la relación laboral se encuentra fuera de los alcances de lo dispuesto en la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo y, por lo tanto, su exigencia a través de la autoridad inspectiva a cargo del MTPE, resultaría ilegal.
El Indecopi cuestiona el hecho de que una norma reglamentaria exija a los empleadores la realización de exámenes ocupacionales al inicio de la relación laboral, cuando ello no se encuentra regulado legalmente.
A partir de la abierta contradicción existente entre la ley y su reglamento, el Indecopi concluye que cualquier actuación o exigencia por parte de las dependencias del MTPE, destinada a observar o sancionar el incumplimiento en la realización de los exámenes médicos ocupacionales de ingreso, constituye una exigencia indebida y afecta el principio de legalidad.
No obstante que el pronunciamiento emitido por el Indecopi vincula exclusivamente a los denunciantes, constituye un precedente importante que propone un análisis respecto a la legalidad de las observaciones y sanciones impuestas por el MTPE y, de manera específica, la exigibilidad de la obligación de practicar exámenes médicos de ingreso. Sin lugar a dudas, una discusión que generará importantes consecuencias en el bolsillo del empleador.